美国批准近千项对华制裁关税“豁免”申请 日经中文网

据报道,USTR今后将分阶段公布审批结果。关税豁免的有效期为1年,以关税启动的2018年7月6日为适用起始日期。但2018年8月针对半导体等产品实施的第二轮制裁关税方面,目前暂无申请获批,2018年9月发动的第三轮制裁关税则尚未受理豁免申请。

贸易战      
日本经济新闻(中文版:日经中文网)2018年12月30日获悉,关于美国政府对中国产品征收的制裁关税,作为特例从征税清单中排除的“关税豁免”,美方批准了近1000项申请。美国贸易代表办公室(USTR)当地时间12月29日公布了豁免清单。日本企业中,住友理工和日本精工等多家企业的申请获批。       
美国以中国侵犯美国企业知识产权为由,分3次对价值2500亿美元的中国输美产品加征关税。如果满足只能从中国采购等条件,则能够被豁免关税,但是USTR的审批进度十分缓慢,截至18年12月20日尚无一项申请获批。       
此次被批豁免关税的属于第一轮对华制裁关税的产品,即美国于18年7月加征25%关税的产业设备和电子零部件等价值340亿美元的中国输美产品。USTR在7新萄京棋牌手机版下载安装,~10月受理的超过1万项申请中,批准了近1000项申请。据分析,迄今为止已驳回了超过1000项申请,其余申请仍在审批中。 
      关税豁免对象包括造纸设备、传送带相关零部件、空调用温度调节器等。USTR公布的清单中,包括申请豁免汽车零部件用轴承关税的日本精工、NTN和美蓓亚三美,申请豁免金属注塑模具关税的斯坦利电气(Stanley
Electric)和住友理工也获得批准。       
USTR今后将分阶段公布审批结果。关税豁免的有效期为1年,以关税启动的18年7月6日为适用起始日期。       
2018年8月针对半导体等产品实施的第二轮制裁关税方面,目前暂无申请获批,9月发动的第三轮制裁关税则尚未受理豁免申请。

贸易战     
围绕美国政府对中国产品征收的制裁关税,作为特例从关税清单中排除的“关税豁免”审批进度十分缓慢。包括日本企业在内,从7月开始企业提出超过1.2万项申请,不过获得批准的案件为零。其原因被认为是美国贸易代表办公室(USTR)面临人手短缺等结构性问题。审批走向长期很可能对企业调整生产地等投资判断产生影响。    
       
美国在2018年7月之后对中国输美商品分3次加征关税。征税对象包括6800品类,价值2500亿美元,占美国对华进口额的一半左右。税率在10%~25%。一方面,如果企业可以证明该产品只能从中国采购等,则能够被豁免关税。          
第一轮对华制裁关税(7月以机械零部件和电子零部件为对象实施)申请豁免的截止期限为10月上旬,第二轮关税的申请截止期限为12月18日。美国方面公布了目前受理的超过1.2万项申请,并征求公众意见。据日本经济新闻(中文版:日经中文网)统计,日本企业方面,日产汽车、电装和欧姆龙等约70家企业通过当地法人提出了超过1000项申请。       
全部申请中,约有1200项处于最终审查阶段。但是包括从8月开始的预备审查在内,虽然已超过4个月但仍未结束。       
美国的贸易律师表示,“USTR负责中国事务的部门人手短缺。另外和(以安全保障为由的)钢铝关税不同,USTR还没有敲定做出最终决定的期限”。有声音指出,最终决定需要由USTR和美国海关和边境保护局(CBP)协调操作,需要花费一些时间。目前得出结论的仅为在预备审查阶段就驳回的近1500项申请。    
      
来自日本企业的申请中,汽车零部件相关产品较为突出。以生产汽车天线的yokowo为例,2项申请中,全球定位系统(GPS)天线被美国以“无法证明不能从中国以外地区采购”为由,在预备审查阶段被驳回。一方面,在日本对中国产材料进行加工然后出口到美国的电缆方面,从9月开始继续审查。        
IHI围绕在美国生产的汽车涡轮增压机用零部件提出了3项申请,其中1项被驳回,2项仍在继续审查。由于加征关税将导致每年负担增加数百万日元,该公司表示“将密切关注事态发展讨论今后的应对措施”。         
除了日本企业外,通用汽车(GM)等美国企业、德国、瑞士和中国等国企业的当地法人也提出申请。申请企业被认为超过1700家。     1
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“这是G20峰会期间两国元首会晤的一个重要成果。”对于此次美国批准近千项对华制裁关税的“豁免”申请,中国人民大学国际关系学院教授、国家发展与战略研究院研究员李巍向参考消息网记者这样评价。他表示,中美元首会晤取得的第一个公开成果是2019年1月1日将不会新增关税,美国政府对中国2000亿美元产品征收的加征关税仍维持在10%。而现在美国开始大面积的对已加征的关税进行豁免,可以说是美方进一步释放了积极的信号。

他认为,这说明美方立场正在松动,双方正在朝着逐渐达成协议的比较有利的方向相向而行。李巍表示,美方的经贸谈判代表马上就要到达北京,这也正是他们到达北京前释放的一个积极信号。李巍还表示,随着未来谈判的深入,双方也有可能进行更大规模的“豁免”。他指出,这也说明美国的贸易机制非常灵活,可以根据情况迅速调整政策。

据悉,此次被批豁免关税的属于第一轮对华制裁关税的产品,即美国于2018年7月加征25%关税的产业设备和电子零部件等价值340亿美元的中国输美产品。USTR在2018年7月-10月受理的超过1万项申请中,批准了近1000项申请。据分析,迄今为止已驳回了超过1000项申请,其余申请仍在审批中。关税豁免对象包括造纸设备、传送带相关零部件、空调用温度调节器等。USTR公布的清单中,包括申请豁免汽车零部件用轴承关税的日本精工、NTN和美蓓亚三美,申请豁免金属注塑模具关税的斯坦利电气(Stanley
Electric)和住友理工也获得批准。

(参考消息网1月3日报道)2018年12月30日,外媒关注了这样一条消息,关于美国政府对中国产品征收的制裁关税,作为特例从征税清单中排除的“关税豁免”,美方批准了近1000项申请。并且,美国贸易代表办公室(USTR)于当地时间2018年12月29日公布了豁免清单。

据《日本经济新闻(Nikkei)》1月2日报道,本次豁免清单上的日本企业中,住友理工和日本精工等多家企业的申请获批。报道称,美国以中国侵犯美国企业知识产权为由,分三次对价值2500亿美元的中国输美产品加征关税。如果满足只能从中国采购等条件,则能够被豁免关税,但是USTR的审批进度十分缓慢,截至2018年12月20日尚无一项申请获批。

资料图:图为美媒报道的会议桌上的中美两国国旗创意图。(拖拽本图可查看原图)

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