G7财长会砸了 日本欧盟都在盯着中国

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受到全球关注的中美经贸磋商上周末进行了又一回合。上周二,白宫不顾中美在上轮磋商中达成的“搁置”贸易战的共识,宣布将对中国500亿美元高科技商品加征关税。这种一再反复、无故变脸的做法受到包括美国舆论在内的广泛批评。
这次中方的强调,犹如在美国政府公信力和双方谈判成果之间加了一根保险丝。美国商务部长罗斯率团在北京磋商之际,美国财长姆努钦在加拿大的G7财长会上成为各方围攻的目标,原因是特朗普政府日前宣布对欧盟、加拿大等开征钢铝惩罚性关税。这意味着除美国自身外,G7其他6个国家无一幸免。法国财长勒梅尔警告,G7将变成G6+1,美国是在冒着经济不稳定的风险对抗所有人。美国财长姆努钦在加拿大的G7财长会上
“随着对全球贸易战的担忧升级,所有目光都聚焦在北京的谈判。”在美国有线电视新闻网看来,中美磋商如此受关注不仅因为它牵扯世界两个最大经济体,还因为中美纠纷是众多纠纷中的一个,美国的贸易保护行动正把越来越多的国家卷入进来。在过去混乱的一周中,美国还宣布对加拿大、墨西哥、欧盟加征钢铝关税。日本《每日新闻》3日称,日本和欧盟一道密切注视美国与中国的贸易磋商情况,希望有所借鉴参考。由于未获得暂时豁免,美国对日本的钢铝关税在3月份已开始实施。6月1日,七国集团(G7)成员国的财政部长和中央银行行长在加拿大惠斯勒开会。
这也让美方在G7财长会上成为众矢之的。“G7财长会在‘一致关切和失望’中结束”,法新社报道称,2日,在加拿大惠斯勒举行的七国集团部长级会议结束时,加拿大财长比尔·莫诺对记者表示,各国财长一致对特朗普政府加征钢铝关税感到不满,敦促美国财长姆努钦向白宫转达他们的“一致关切和失望”。
路透社报道称,美国在G7会议上被孤立,盟友们纷纷抨击特朗普的关税做法。日本财务大臣麻生太郎称,美方行动“令人深感遗憾”。麻生还对记者说:“这种情况在G7会议上并不常见,但这是美国对抗其他各国。”法国财长勒梅尔敦促美国向欧洲盟友和G7伙伴发出“积极信号”,避免贸易战。勒梅尔还警告,如果美国不采取缓和措施,贸易战可能在几天内爆发。

特朗普与财长姆努钦访问波音。飞机也成为中国反击美国的目标之一。5月3日起,美国财政部长姆努钦率团访问中国,开展贸易对话,双方将讨论贸易不均衡、知识产权、合资技术和合资企业的问题。今年以来,中美贸易摩擦不断升温,贸易战的风险陡增,但双方一直没有开展直接贸易对话。谈判为贸易摩擦降温带来希望,分析人士则称,特朗普突然派团访华,因为即将到来的中期选举一旦失利,将面临被弹劾的危险。“七大金刚”访华谈什么周一,白宫公布了代表团成员名单,包括美国财长姆努钦、美驻华大使布兰斯塔德、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽、特朗普的经济顾问拉里·库德洛、贸易顾问纳瓦罗、国际经济事务顾问埃森斯塔特。这七人被认为是对华贸易决策的关键人物,但他们在贸易问题上看法不尽相同。姆努钦和罗斯领衔中美经济对话。出发前,两人都接受了美国媒体采访——姆努钦表示对此行谨慎乐观;罗斯表示,假如认为此行不存在任何希望的话,是不会选择去的。但罗斯同时表示,美国是遭受商业巨额赤字的一方,如果贸易战真的开打,中方输掉的要多得多。经济顾问库德洛与姆努钦同是自由贸易支持者,他曾表示,贸易摩擦的根源是中国漠视国际贸易规则。美国贸易代表莱特希泽是近期美对华贸易措施的主要推手。相比之下,贸易代表莱特希泽是对华贸易鹰派,他主导对中国的301调查,并提出对中国出口的价值500亿美元商品征收关税,此举被外界视为贸易争端中最强举措。据路透社报道,莱特希泽出发前参加了美国商会的活动时称,此行目标是为中国经济引入更多的国际竞争。“我的目标值并不是改变中国的经济制度,这个制度看起来对他们很管用……当时我必须让美国可以对此进行谈判,我们的角色是让美国不要成为它(中国经济制度)的受害者,这就是我们的角色。”比莱特希泽更强硬的是贸易顾问、《致命中国》(Death
byChina)作者纳瓦罗,他认为应当征收抬高关税壁垒,重新谈判各种贸易协定。该访问团是特朗普对华贸易的决策班底,他在稍早前会见法国总统马克龙时对媒体称,派出资深官员谈判,双方有“很大机会”达成某种协议。中国在谈判开始前作出强硬表态,《环球时报》社评称,美方提出的要中国一年降低对美顺差1,000亿美元等要求,“让全世界都觉得很过分”,“谁都知道这不可能做到”;对于美方反对中国对高科技企业实施补贴,希望阻止中国科技进步,该报称,“发展高科技产业是中国的主权,华盛顿只能根据WTO原则,与中方就高科技领域的纷争进行协商。”谈判上中美的真实诉求是什么?香港中文大学商学院国际商业及中国企业课程联席主任李兆波分析,美国真正希望中国开放市场,尤其是美国在全球有竞争力的行业领域,比如保险行业;中国则希望保护其国有和私营企业,尤其是那些产品和服务还不具备全球竞争力的,一旦向外国资本大幅开放中国本土市场会对中国的GDP和失业率产生负面影响。美国高粱产量最高的三个州是肯萨斯、德克萨斯和科罗拉多紧急访华因怕遭弹劾?特朗普突然宣布派团赴华谈判,为贸易战降温带来希望。这一举动背后可能是政治压力。美国布鲁金斯学会在其报告中称,若爆发中美贸易战,特朗普的主要票仓可能受伤最重。中国的反制举措也有所针对,比如中国先后对,水果、猪肉、高粱、大豆等农产品加征关税。美国农业部的数据显示,2016年美国大选期间,在排名前十位的大豆和猪肉出口州中,特朗普赢得了其中各8个的支持。如果贸易战在11月美国中期选举前爆发,将可能使特朗普的支持者倒戈。因此,在白宫宣布派团访华前两天,特朗普在密歇根州的一场集会上唿吁,共和党必须在美国国会众议院保持多数,否则他可能面临民主党人的弹劾。据美国媒体报道,民主党议员华特斯多次唿吁特朗普辞职,否则就在民主党取得国会多数席位后进行弹劾。昆尼皮亚克大学发布民调结果显示,如果民主党人控制了众议院,超过70%的民主党支持者希望他们启动弹劾程序。《纽约时报》援引一位中国官员称,中国的一党制政治体制、以及习近平主席对权力经久不衰的控制——尤其是在今年3月废除了国家主席任期限制之后——意味着中国在任何贸易争端中都能比美国和特朗普持续更长的时间。也有分析认为特朗普此举是为最终平衡贸易做努力。李兆波向BBC中文表示,中国在贸易战的口水战中试图占领道德高地,并不奏效,因为它没有像加入WTO时承诺的一样开放市场,因此美国实际上更有理由采取行动以平衡双边贸易。谈判前施压在代表团出发前,美国一项政策似乎进一步对华施压。4月30日美国白宫发布公告称,将延长对欧盟、加拿大、墨西哥、阿根廷、澳大利亚、巴西等经济体的钢铁和铝关税豁免期限。中国并不在豁免范围内,3月23日起,美国就已正式对中国的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。美国宣布对进口钢铁和铝加征关税,但该政策针对所有对美出口钢铁和铝的国家,再者中国的钢铁仅占美进口钢铁总量约3%,因此分析人士认为该举措是美国为了减少整体贸易赤字,并非针对中国。然而,随着对美出口钢铁最多的四个国家加拿大、巴西、韩国、墨西哥的钢铁都被豁免征收关税,针对中国的意图更加明显。

资料图:图为外媒报道的讽刺特朗普发动贸易战(Trade
War)的PS图片。(拖拽图片可查看大图)

新萄京棋牌手机版下载安装,(参考消息网10月11日报道)海外媒体称,美国总统特朗普9日再度威胁称,如果中国对目前的关税以及美方在两国贸易战不断升级的过程中实施的其他举措进行报复,他将对另外2670亿美元的从中国进口商品加征关税。

■特朗普又发加税威胁

据路透社(Reuters)10月9日报道,特朗普还在椭圆形办公室告诉记者,中国尚未准备好达成贸易协议。当被问及如果中国进行报复,是否准备对中国更多商品加征关税时,特朗普说,“当然,绝对的。”

另据英国《金融时报(Financial
Times)》网站10月9日报道,在中美两国陷入一场不断升级的贸易战之际,美国财长史蒂芬·姆努钦(Steven
Mnuchin)称希望中国不要进行人民币竞争性贬值。报道称,姆努钦在接受《金融时报》采访时说,美国财政部“非常仔细”地关注着货币议题。他表示希望与北京讨论人民币问题,作为贸易谈判的一部分。姆努钦说:“在我们审视贸易问题时,毫无疑问,我们希望确保中国不会进行竞争性贬值。”报道称,由于中美贸易战、中国经济放缓以及美元走强,人民币今年承受着压力。姆努钦说:“人民币今年已显著贬值。这种情况源于多方面因素,我们期待与他们讨论这些因素。我们绝对希望确保,对于任何我们达成的贸易谅解,人民币议题必须是其中一部分。”

■美竭力拼凑“反华联盟”

据美国有线电视新闻网(CNN)网站10月9日报道,特朗普希望与中国达成协议——只是不会很快。报道称,在近日宣布修改与加拿大和墨西哥的贸易协定后,特朗普还列出了一些他声称对美国的要求作出让步以进行谈判或达成协议的国家:韩国、日本和欧盟。美国外交学会高级研究员爱德华·奥尔登说:“这将使他更大胆地征收和威胁征收更多关税,以期从中国获得更有利的协议。”报道指出,在本周于印尼巴厘岛举行的全球财长和央行行长峰会上,特朗普不加限制的对华战略很可能成为中心议题。在长期贸易战可能对全球经济增长造成损害的警告加剧之际,美国财长姆努钦将需要考虑如何为美国辩解。

政府高官说,如果特朗普政府能在最近与韩国、加拿大和墨西哥达成贸易协定后让欧盟和日本也站在自己一边,那可能就会加强美国与北京谈判的地位。特朗普的首席经济顾问拉里·库德洛(Larry
Kudlow)近日公开扬言:“我们再次与欧盟谈判,再次与日本谈判,我们正朝着我所说的愿意与中国对抗的贸易联盟迈进。”报道称,不过,与欧洲和日本的谈判仍处于初期阶段。法国总统马克龙9月说,欧洲不应与任何不遵守巴黎气候协定的国家签署贸易协定,这显然指的是美国。报道称,特朗普政府试图建立反华联盟的做法打破了过去与盟友合作解决共同关切问题的传统。报道称,特朗普在加强对中国攻势的同时也对关键盟友加征关税,一些分析人士认为这削弱了任何潜在的统一战线。

特朗普已明确表示,他不急于在近期重启与北京的谈判。相反,他扬言要对另外2670亿美元的中国商品加征关税。特朗普在谈到这些关税时说:“我正在利用它们进行谈判。但愿我们能与中国达成好的协议——公平和互惠的协议。”报道称,美国与加拿大和墨西哥的协定细节显示,美国政府也在试图通过其他方式加大对中国的压力。新协议中包含的一项要求是,如果其中哪一方希望启动与“非市场经济国家”的自贸谈判,就必须通知其他国家,而“非市场经济国家”显然指的是中国。报道称,此举令北京感到不满,从而进一步恶化了这两个经济超级大国之间的关系。

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