格鲁吉亚怎么了

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【环球时报驻俄罗斯特派记者 张晓东 殷新宇
柳直】格鲁吉亚首都第比利斯6月20日曾爆发抗议活动,抗议者反对俄罗斯代表参加东正教国家议会论坛。据俄罗斯《观点报》23日报道,俄罗斯外交部当天表示,莫斯科对激进分子中断东正教国家议会论坛的行为表示愤怒。

资料图:正在进行示威抗议的格鲁吉亚民众。

格鲁吉亚怎么了

第26届东正教国家议会论坛20日在格鲁吉亚议会大楼举行。当天,俄罗斯国家杜马议员加夫里洛夫作为该论坛主席坐在格鲁吉亚议会议长的位置上,并宣布论坛开幕。此举引发格鲁吉亚反对派不满,并继而引发大规模抗议活动。

(一)

来源 华语智库

当时,数千名示威者和反对派激进分子占领格鲁吉亚议会大楼,晚上再次试图对议会大楼发动强攻。示威者和反对派要求格鲁吉亚议长和内政部长辞职。就在反对派抗议的同时,议会大楼外的街道开始传来愤怒的叫喊声。“俄罗斯是占领者!”抗议者高呼口号,并焚烧俄罗斯国旗。渐渐地,与警察的对抗演变成持续整夜的暴力冲突。警方使用催泪瓦斯、橡皮子弹和水炮驱散抗议者集会,拘留305人,240多人在此次冲突中受伤。

普京突然下狠手了。用很多外电的话说,“报复相当快!”

自6月20日始,位于南高加索地区的格鲁吉亚国内持续出现大规模游行示威活动。随后,格议长辞职下台,但抗议活动仍持续不止。格政府指责俄罗斯是此次示威活动的幕后黑手,俄则迅速对格采取制裁措施,俄格关系骤然紧张。到底是什么原因引起此次大规模游行示威活动?示威活动与俄罗斯有什么关联?格鲁吉亚这个位于南高加索地区的小国到底怎么了?

翌日,俄罗斯总统普京签署命令,下令俄罗斯航空公司从7月8日起停飞前往格鲁吉亚的客运航班,并建议俄罗斯旅游公司在禁飞期间暂停提供前往格鲁吉亚的旅行服务。普京还责令俄罗斯外交部与格鲁吉亚政府密切协调,保障俄罗斯公民在格鲁吉亚境内的安全。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,普京已与俄罗斯联邦安全会议成员讨论了格鲁吉亚形势。格鲁吉亚极端分子的反俄挑衅被视为一种非常危险的行为。俄罗斯迫不得已做出上述决定,目的是保障俄罗斯公民的安全。

在格鲁吉亚爆发大规模反俄示威一天后,普京21日深夜签发命令:为保护俄罗斯国家安全,停飞从俄罗斯至格鲁吉亚的航班。

格鲁吉亚议会大厦边举行抗议的人群

俄新社报道称,事件发生后,格鲁吉亚议长伊拉克利·科巴希泽已递交辞呈。格鲁吉亚总统萨洛梅·祖拉比什维利称俄罗斯为“敌人和占有者”。俄罗斯总理梅德韦杰夫批评格鲁吉亚领导人的言论,称这种说法“不专业”。梅德韦杰夫表示,格鲁吉亚的局势是反对派与亲政府势力斗争的结果。俄新社23日报道称,波兰外交部发表声明称,格鲁吉亚抗议者的愤怒是“可以理解的”。

根据这道命令:

据格鲁吉亚媒体报道,目前第比利斯的局势已趋于稳定。俄罗斯和格鲁吉亚的一些学者认为,20日的事件中格鲁吉亚反对派喊出的口号和提出的诉求其实与俄罗斯没有直接关系,纯属格鲁吉亚内部的政治对抗,格鲁吉亚当局长期承诺并且致力于向西方靠拢。俄罗斯代表团的座位情况,正好给了反对派将群众带上街头的理由。

1,从7月8日,禁止俄罗斯航空公司运送俄公民至格鲁吉亚。

事情的起因还要从6月20日在格议会大厅举行的东正教国家议会大会第26届全体会议说起。当时,受邀参会的俄国家杜马议员加夫里洛夫在发言时,坐在了格议长平时所坐的座位上。此举引发了格民众极大不满,认为这是对格的“羞辱”。随后在东正教议会大会休会期间,反对派领导人进入会场阻止会议继续进行。当晚,格首都第比利斯就有上万人聚集在议会大楼外抗议示威。期间,警方与试图进入议会大楼的抗议者发生冲突,最终导致240余人受伤,约300名示威者因抵制执法而被捕。警方的反应引起了格民众更大的不满,抗议活动规模在反对派的支持下持续蔓延。

“今日俄罗斯”电视台23日报道称,格鲁吉亚总统担心事态加剧导致俄罗斯游客大量流失,她呼吁俄罗斯游客继续来到格鲁吉亚,而政治家应该解决事件背后的问题。对于格鲁吉亚总统的这一表态,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃当天表示,如果俄罗斯游客需要什么的话,那就是安全,他们应作为最有价值的客人受到欢迎。“他们去那里休息,而不是每天阅读来自政治领域的报道。”

2,为在格鲁吉亚的俄罗斯人回国提供帮助。

由于民众的抗议十分激烈,格议长科巴希泽不得不在6月21日宣布辞职。但这并未平息示威者的怒火,示威者开始将矛头转向下令对示威者采取措施的内政部长加哈里亚,要求其辞职并释放被捕示威者。示威者还进一步指责现政府与俄关系过于亲近,要求解散议会、重新选举,并改革当前对执政党有利的选举制度,整个示威活动表现出越来越明显的反俄及反政府倾向。目前,格政府已在改革选举制度方面做出让步,但内政部长加哈利亚仍拒绝辞职。

3,要求旅行社不要再组织俄罗斯旅客前往格鲁吉亚。

对于格国内不断高涨的反俄情绪,俄迅速做出反应。俄总统普京6月21日下令停飞赴格航班。次日,俄交通部追加指令,禁止格航班飞入俄境内。俄还建议旅行社暂停销售赴格旅游产品,在格俄公民也应尽快回国。俄总统新闻秘书佩斯科夫直接将此次示威活动定性为格激进政客所发起的“反俄挑衅”,是一种“非常危险的行为”。

也就是说:断航,撤侨,不游。

让普京大动肝火的,是格鲁吉亚突然爆发的反俄示威,已经导致格鲁吉亚议长辞职,但事态还在发展中。但这起事件的火星,很多人可能想不到,就是坐了一把敏感的椅子。或者说,这是一把椅子引发的外交危机!

从表面上看,这一切的“导火索”仅是因为俄议员“坐错”了一把椅子。但从更深层次来看,格国内强烈的反俄倾向才是孕育此次大规模游行示威活动的深厚土壤,格民众对当局的不满则充当了事件的“助推器”。

综合媒体的报道:

自格鲁吉亚从前苏联独立以来,竭力推动去苏联化,积极谋求加入北约,表现出日益明显的亲西方倾向。但格作为俄在南高加索地区的邻国,正位于俄与中东地区之间的战略通道上,对俄具有重要的地缘战略利益。且该地区宗教和民族问题复杂,又紧邻俄分离主义势力活动频繁的北高加索地区,存在较多可能引发俄国内混乱的不稳定因素。2003年,在西方国家的暗中协助下,格发生“玫瑰花革命”,直接促成了亲西反俄的萨卡什维利上台执政。同时,格积极寻求加入北约,企图获得美西方在安全上的保护。格方的上述举动突破了俄的安全红线,使俄有可能在高加索地区直面北约的军事威胁,并大大减弱俄在该地区的影响力。上述局面是俄决不能容忍的,作为反制,俄利用格国内分裂问题,支持北部毗邻俄罗斯的阿布哈兹和南奥塞梯两个地区独立,并因此在2008年与格爆发战争。期间,俄出兵击败格军,并在上述两个地区长期驻军“维和”,使其完全处于俄的“控制”之下。基于上述复杂的历史恩怨,格大批民众将俄视为侵略者,国内反俄情绪浓厚,对涉及俄格关系的问题十分敏感。加之“坐错椅子”的俄议员加夫里洛夫还曾在2008年投票赞成俄出兵阿布哈兹和南奥塞梯,更是加剧了紧张局势,促使格国内发生如此严重的反俄游行示威活动。

1,格鲁吉亚20日举行东正教议会论坛,同为东正教国家,俄罗斯国家杜马谢尔盖·加夫里洛夫率俄方代表团来开会,他发言时,坐在了格鲁吉亚议长伊拉克利·科巴希泽的座位上。

格鲁吉亚议长科巴希泽被迫辞职

2,加夫里洛夫的说法是,他当时这样做,完全是遵循主持人的要求。但消息曝光后,格鲁吉亚人大为不满。俄罗斯人竟然坐在了我们议长的位置上,第比利斯当晚就爆发大规模示威活动。

但示威活动能持续至今,甚至在格议长科巴希泽宣布辞职的情况下也无法平息,除了浓厚的反俄情绪外,对当局应对当前局势的不满及夹杂其中的政治斗争等也是重要的因素。反对派利用民众对当局邀请俄代表团参加东正教议会大会的不满,以及对当局是否仍坚持亲西方政策的质疑,不断指责现政府与俄关系过于亲近,要求释放所有被逮捕的示威者,并趁机提出改革现有对执政党有利的选举制度,提前举行议会选举等要求。反对派不断鼓动和组织示威者举行集会,直到当局满足其所有要求为止,导致示威活动持续不断。

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总的看,格国内动荡局势短时间内仍将持续。

从国内情况看,当前的抗议活动已威胁到执政党“格鲁吉亚梦想-民主格鲁吉亚”的执政地位,该党必须在镇压和让步之间小心行事以应对抗议。目前,“格鲁吉亚梦想-民主格鲁吉亚”已同意改变当前按政党得票比例和选区直选的混合选举制,转为采取完全按政党得票数比例分配席位的选举制度,但在提前举行选举等问题上仍未妥协。格总统祖拉比什维利已公开表示,即使俄议员的行为是对格国家尊严的严重侵犯,也不能成为反对派“做出反国家举动、煽动冲击议会和颠覆政府的借口”。反对派也表示拒绝接受这种“不完全”的协议,呼吁支持者继续当前的游行示威活动,显示执政党及反对派之间的分歧可能在短时间内仍将持续。即使双方达成协议,由于未来选举制度的改变,参选政党仅需获得约0.66%的选票就能获得席位,很可能导致议会席位进一步分散,执政党更加难以获得稳定多数,从而为政局动荡埋下隐患。

格鲁吉亚总统祖拉比什维利

从国际情况看,俄格关系可能持续紧张。鉴于俄格之间经贸联系较为紧密,俄方当前针对格交通及旅游业的制裁措施可能给格带来超过1.5亿美元的损失。如果俄格两国紧张关系加剧,俄可能继续采取限制食品出口等措施持续向格施压,损害格经济发展,促使俄格关系进一步恶化。同时,格国内政治对抗还将受到美西方的较大影响。格总统目前已会见了美代理大使、欧盟代表处负责人以及德国、英国、法国、意大利、荷兰、波兰、保加利亚等国大使,讨论当前局势。

未来,应重点关注格反对派的施压情况及现政府是否愿意进一步让步,俄与美西方及格三方之间的博弈,格国内示威的规模是否会扩大,以及军警与示威者是否会发生冲突等问题,在此基础上研判局势发展,做好安全防范措施。

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