对关税上瘾!特朗普计划对欧墨加征收钢铝关税

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在突然宣布对500亿美元的进口中国商品加征关税之后,美国总统特朗普计划对加拿大、墨西哥和欧盟征收钢材和铝进口关税。

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资料图:美国塔夫茨大学(Tufts University)教授丹尼尔·德雷兹内(Daniel W.
Drezner)。(拖拽或保存可查看大图)

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3月24日电
美国总统特朗普当地时间22日签署针对中国的总统备忘录,宣布基于“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收高额关税、对中资投资美国设限并在世贸组织采取针对中国的行动等。

(参考消息网6月13日报道)美国《华盛顿邮报(The Washington
Post)》网站6月11日发表美国塔夫茨大学(Tufts
University)教授丹尼尔·德雷兹内(Daniel W.
Drezner)致美国总统特朗普的一封公开信。德雷兹内在信中警告特朗普:中国在贸易战中不会作出像墨西哥那样的让步,旷日持久的制裁和贸易战会导致美国内外投资枯竭。公开信内容如下:

知情人士表示,美国总统特朗普最早将于本周四(5月31日)宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收钢材和铝进口关税。新关税政策可能最快于本周五(6月1日)生效。

而在此前的本月8日,特朗普以损害国家安全为由,宣布对进口钢铁产品征收25%的关税,对进口铝产品征收10%的关税,这一政策于23日正式生效。加拿大、墨西哥、欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、韩国等经济体暂时获得豁免。

尊敬的特朗普总统:

特朗普总统此前在5月29日突然宣布,决定对从中国进口的500亿美元商品征收25%的关税,其中包括与“中国制造2025”相关的技术,有关清单将在6月15日公布。另外,6月30日将公布对中国向美国的投资限制以及加强对中国的出口管制措施。

美国政府一系列高关税举措引发多方反对。外媒认为,美国挥舞的贸易制裁大棒会适得其反,贸易战有百害而无一利。

嗨,我们从未谋面,但我密切关注你有一段时间了。我喜欢开玩笑地说,我的研究领域“全球政治经济学”是一个反周期的职业:当时代对我有利时,就会对其他人构成挑战。嘿,正如预料的那样,多亏了你,我的生意一直很红火!我的深入研究领域是经济压制手段。我的博士论文就探讨了经济制裁问题。

特朗普对美国贸易伙伴不同意其一系列要求感到沮丧,他选择升级全球贸易战,而不是给这些国家进一步的关税豁免。

图片 5当地时间2018年3月22日,美国总统特朗普在华盛顿签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。

我听说你真的喜欢关税!至少,这是《华盛顿邮报》的戴维·中村在其最新报道中所说的:

美国计划对欧盟征收关税

适得其反:美企业忧有损经济增长

“在特朗普总统推迟了对墨西哥的关税威胁后,共和党人和商界领袖曾如释重负。特朗普相信,他已经迫使墨西哥在边境安全问题上采取它已经抵制了数十年的措施。因此,特朗普转向了与中国的贸易战,而且在采访中,他似乎威胁说,他将对这个世界第二大经济体征收更多关税。”

外媒确认称,美国计划不再延长对欧盟的钢材和铝关税豁免。特朗普政府预计将于5月31日宣布这一决定。

美国企业对此纷纷表示震惊,他们警告,关税将提高美国消费者成本,并有引发破坏性的贸易战的风险。

我知道你在这里可能并不是很严肃的。你打电话到消费者新闻与商业频道(CNBC)的一个节目,说了很严厉的话。成年人谁还没干过这样的事呢?也许这只是你要发泄一下,因为人们普遍认为你的关税威胁没有带来多少好处。我相信这一定是令人沮丧的,因为你的副总统说你干得非常棒!

一个月前,特朗普宣布将欧盟的钢材和铝关税豁免延长至6月1日。随着欧盟的关税豁免即将到期,美国的欧洲盟友将面临是否采取报复性措施的重大决定。美国钢铁股闻讯大涨。美国钢铁公司(U.S. Steel )股价大涨近5%,美国铝业公司(Alcoa)股价上涨近2%,而AK钢铁公司(AK Steel)股价大涨5%。

英国《金融时报》指出,来自不同行业的商界组织表达了共同的看法:他们认同美国政府的担忧,但认为使用关税解决问题的决定可能适得其反。

不过这次,我打算跟你严肃地谈谈,并给你如下警告:你从过去一周中吸取了错误的经验。

今年早些时候,特朗普宣布对钢材和铝进口分别征收25%和10%的关税,但欧盟及美国其它盟友暂时获得豁免。

美国零售联合会是对关税计划作出最强烈回应的机构之一。该机构指出,征收关税将“让普通美国人受到惩罚”。

可以这样想:美国对墨西哥拥有重要的经济影响力。由于你有影响力,墨西哥谈判代表表现得很有礼貌,为你提供了一种外交礼遇,使你能够展示一种“波将金式”(弄虚作假、装潢门面的代名词)的胜利。就是这样。

最近,美国和欧盟之间的贸易谈判几乎没有迹象显示双方能达成协议。欧盟官员曾表示,他们预计美国将对欧盟实施关税。

农业行业组织“农场主支持自由贸易”也提出强烈批评。该组织的执行总监布雷恩•屈尔(Brian
Kuehl)表示,这些关税将会“把一个靶子放在美国农民的背上”。

但是,中国不会作出类似的让步,这一点再怎么强调也不为过。中国是一个大国,中国政府远比墨西哥政府强大。是什么让你认为中国会是个软柿子呢?

欧盟贸易代表马尔斯特罗姆(Cecilia Malmstroem)周二(5月22日)表示:“从现实角度讲,我们对美国继续豁免欧盟关税不抱希望。”

信息产业技术理事会警告说,“这些关税将有损美国工人、企业和经济增长”。

还有最后一点。你有理由认为,美国经济繁荣,现在是冒着巨大经济代价的风险进行贸易战的好时机。但是想想看,旷日持久的制裁和贸易战不可避免地会导致美国内外投资枯竭。之所以会出现这种情况,是因为人们认为风险在增加。你所有的制裁、关税和贸易战威胁也都会起到同样的作用。无论是减税还是降息,都无法抵消这些举措的副作用。

此前,欧盟委员会曾表示,预计截至6月20日,可能会对28亿欧元(约合33亿美元)的美国商品对等征收25%的关税,并不排除扩大报复行动。初步拟定的税项产品包括哈雷摩托车、李维斯牛仔裤和波本威士忌酒等。

得不偿失:贸易战有百害而无一利

说实在的:我不想看到你连任。如果你认为我提出的是不真诚的建议,我也可以理解。但我不希望看到经济衰退对美国的资产负债表造成影响,这将比你的财政政策产生更大的冲击。所以希望你能听我的。

欧盟委员会主席容克5月初曾强硬表态,称欧盟不会接受威胁来换取永久豁免。他称:“我想再次呼吁,美国应让临时豁免变成无条件和永久豁免。我们认为,美国不能以国家安全为借口。我们将会和美国继续谈判,但我们拒绝在威胁下进行谈判。”

《纽约时报》22日发表作者保罗•克鲁格曼题为《特朗普贸易战的“胜利者”将是中国》的评论文章称,贸易战从来都不是好事。

如果你不这样做,你很可能在19个月零9天后失业。

但也有人警告称,因白宫流程仍然易变,特朗普也可能会在最后一分钟改变主意,双方能在最后一刻达成协议的话尤为如此。但双方均表示,这样的情况不太可能发生。

文章指出,美国政府高调宣布征收钢铝高额关税,激怒了美国盟友,然后对加拿大、墨西哥、欧盟和另一些国家免征关税。这种让步可能说明了关税决定最初的草率,美国得到两种情况最坏的结果,激怒了本应是朋友的国家,同时美国的可信度降低,并且对美国贸易与工业并没有实质性好处,得不偿失。

祝一切顺利!

欧盟会以打破美国对伊朗石油制裁的方式,报复美国关税政策吗?

作者认为,如果陷入贸易战,美国将大部分精力放在贸易商,那么就会无暇顾及真正重要的问题。美国的贸易政策很快会带来沉重的教训。

实际上,欧盟委员会早已开始启动一项法律,禁止欧洲公司遵守美国对伊朗实施制裁,也不承认任何执行美国处罚的法庭裁决。

作者在最后总结,贸易战有百害而无一利,让所有人都会蒙受经济损失。

欧盟委员会主席容克曾表示:“作为欧盟委员会,我们有责任保护欧洲公司。我们目前需要行动,因此我们正在开启‘阻断法令’(Blocking Statute)这一程序,保护欧盟企业不受美国制裁影响。”“阻断法令”1996年引入欧盟,当年即为对冲美国“域外法权”。按此法令,如美国对别国制裁殃及欧盟企业,涉事企业无需遵守美国制裁规定。

图片 6资料图片:美国旧金山海湾大桥东段,从上海远道而来的4块巨大钢板抵达旧金山。图为上海振华重工承建的单塔。中新社发
陈钢 摄

在保加利亚举行的欧盟领导人会议上,容克补充表示,他还决定允许欧洲投资银行简化欧洲公司在伊朗的投资。欧盟委员会自身也将维持在伊朗的运作。

疏远盟友:或削弱美国地位

欧盟的强硬立场可能激怒了特朗普,因欧盟实际上正在使美国对伊朗的制裁无效。美国需要欧洲站在自己这一边,支持其对伊朗的制裁,才能让其对伊朗的制裁成功。

《纽约时报》在刊发的另一篇文章中指出,中国是全球供应链中不可分割的一部分。中国生产汽车、小装置、牛仔裤,以及几乎所有手工制造的零件。中国的产品,及其越来越多的投资——对每个经济体都是至关重要的组成部分。

美国也将对加拿大和墨西哥征税

贸易专家们越来越担心,美国的关税政策正在带来适得其反的后果:这些政策会疏远盟友,削弱美国的地位。

据《华盛顿邮报》,美国总统特朗普计划最早在周四宣布向加拿大和墨西哥征收全面的钢铁和铝关税。

英国剑桥大学国际贸易专家梅雷迪思•克劳利说,“美国正在单独行动的事实,看起来的确正在削弱美国的地位。”

特朗普政府将把加拿大和墨西哥钢铝关税的永久性豁免期与北美自由贸易协定谈判挂钩,而该谈判目前停滞不前。

波及多国:贸易谈判是唯一出路

特朗普若对加拿大和墨西哥征收关税,可能会立即对钢铁和铝的全球贸易产生影响,尤其是对美国和加拿大之间的贸易。加拿大是美国最大的钢铁供应国,其产品在美国市场上的份额超过16%。

德国慕尼黑ifo经济研究所下属的对外经济中心主任费尔贝迈尔表示,中美之间的贸易摩擦会增加市场的不确定性,不确定性对于商界来说永远都不是好事情。

自去年以来,特朗普一直威胁要强化美国对加拿大和墨西哥的贸易立场,但最终因两个国家的领导人及美国议员出面,最后做出了让步。

他指出,特朗普最近推出的贸易政策不仅仅波及中国和美国这两个世界第一大和第二大经济体。世界贸易组织中的国家也会受到影响。

特朗普的举动也将危及北美新自贸协定的谈判。在阵亡将士纪念日的周末,包括加拿大总理特鲁多及外交部长弗里兰等官员为了阻止美国施加关税作了孤注一掷的努力,希望通过提供让步以达成至少有限的协议。

特朗普政府推出最新贸易制裁措施的一个重要理由就是减少美中之间的贸易逆差。费尔贝迈尔表示,“但美方最新推出的政策无法有效的减少这种逆差,其根本原因在于美国民众的消费量大于该国的生产量,而美国经济的支柱就是消费”。

Rideau策略集团总裁Eric Miller表示,他预计墨西哥和加拿大将被征收关税。他称:“加拿大将会报复,但他们不会说他们将退出谈判。他们会将破坏降至最低。”

专家认为,如今结束中美贸易摩擦的唯一出路就是谈判。因为从历史中,“我们可以清楚的看到,这种贸易战的结果就是两败俱伤。美国无法真正的赢得这场战争。所以,现在除了展开贸易谈判之外,别无选择”。

此前,加拿大外交部长弗里兰公开表示,如果美国对加拿大钢铝生产商课征高额关税,他们将采取报复行动。

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