新萄京棋牌手机版下载安装牛弹琴:中印第21次边界谈判有两大不寻常之处,信息量很大!-千龙网·中国首都网

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  “一线部队”在洞朗对峙后的第二次边界谈判,同时也是两国领导人在武汉会晤后的首次边界谈判,这句话的深意不言而喻。

(一)

左图为外交部2017年6月29日公布的印度边防人员非法越过中印边境进入中国领土照片-2。图为外交部网站2017年6月29日公布的中印边界及印度边防人员非法越过中印边境进入中国领土地理位置示意图。(拖拽图片可查看大图)

  在上周六(11月24日)于四川成都举行的中印边界问题特别代表第21次会晤成果中,这四个字格外显眼。

与中国接壤的诸多邻国中,麻烦最多、心结最重的,应该就非印度莫属了。

(一)与中国接壤的诸多邻国中,麻烦最多、心结最重的,应该就非印度莫属了。

  当天发布的一份声明中,外交部指出,这次会晤“取得重要共识”,而其中一项便是“双方同意切实将两国领导人重要共识贯彻到双方各个层级包括一线部队”。

去年的洞朗对峙,两国一度似乎处于战争边缘。

去年的洞朗对峙,两国一度似乎处于战争边缘。但这个周末,中印关系却发生了微妙的变化
。因为在成都,两国高级官员举行了边界问题第21次会议。虽然年年谈,但今年这一次,还是有两大很不寻常之处。

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但这个周末,中印关系却发生了微妙的变化。因为在成都,两国高级官员举行了边界问题第21次会议。

第一,人事发生了变动
在中方这边,以前都是杨洁篪,现在则是王毅。这也是出任副国级外长后,王毅第一次坐到这个谈判桌前。第二,关键措辞别有玄机。果然,新人新气象,以往会谈后,中方通稿一般都两三段话,但今年通稿真不短,而且,还特别指出:双方“取得重要共识
”,这种表述,在前几年会谈中都是未曾有过的。

  作为去年中印“一线部队”在洞朗对峙后的第二次边界谈判,同时也是两国领导人在武汉会晤后的首次边界谈判,这句话的深意不言而喻。

虽然年年谈,但今年这一次,还是有两大很不寻常之处。

另外,这次通稿中,还有这样一句话:会晤基调积极,富有建设性和前瞻性。外交无小事,通稿中,没有一个词提到洞朗对峙,但这些定性定调的话,显然不会是中方随意加上的,而是传递出了诸多特殊的信号。或许可以说,2018年,中印两国正在联合下一盘很大的棋。

  但它本身具备的特殊性已经不言自明:中印领导人武汉会晤后的中印首次边界谈判,以及国务委员兼外交部长王毅作为中方特别代表首次参与的谈判。

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(二)就以这次成都会晤看,根据中国外交部网站发布的这则通稿,会晤取得了六点共识。

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第一,人事发生了变动。在中方这边,以前都是杨洁篪,现在则是王毅。这也是出任副国级外长后,王毅第一次坐到这个谈判桌前。

六点具体是什么,这里就不一一赘述了。但有一些表述,仔细体会,信息量真是很大。比如:在边界问题最终解决之前,共同维护两国边境地区的和平与安宁。双方就进一步加强边境地区信任措施建设、妥善管控争议和边界问题解决框架进行了深入沟通,达成重要共识,并各自提出了一系列积极和建设性的建议。双方同意切实将两国领导人重要共识贯彻到双方各个层级包括一线部队,进一步完善边境地区信任措施建设,继续加强涉边部门之间的沟通协调。

  2018年11月24日,中印边界问题特别代表第二十一次会晤在四川成都举行。(图片来自外交部网站)

第二,关键措辞别有玄机。果然,新人新气象,以往会谈后,中方通稿一般都两三段话,但今年通稿真不短,而且,还特别指出:双方“取得重要共识”,这种表述,在前几年会谈中都是未曾有过的。

虽然都是外交语言,以前似乎也都不同措辞地提过,但放在当前特殊的国际大背景下,传递的意思也是明确的:

  “中方特别代表、国务委员兼外交部长王毅同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔就边界问题、双边关系和共同关心的国际地区问题深入交换了意见,取得重要共识。会晤基调积极,富有建设性和前瞻性。”

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1,去年洞朗对峙那种情况,两国将尽量避免,直到边境问题最终解决。

  事实上,自2003年启动以来,中印边界问题特别代表会晤至今已有15年。但用一些媒体的话形容:15年来的谈判进展并不算大。

另外,这次通稿中,还有这样一句话:会晤基调积极,富有建设性和前瞻性。

2,双方都提出了一系列积极和建设性的的建议,维护边境的和平与安宁。

  而小锐查阅近五年来多份会晤声明发现,相比之下,只有24日发布的这份声明字数超过700字、成果多达6项。

外交无小事,通稿中,没有一个词提到洞朗对峙,但这些定性定调的话,显然不会是中方随意加上的,而是传递出了诸多特殊的信号。

3,一线部队要领会领导人的意思,不要自行其是,将两国卷入无谓的争端。

  “以前双方都不用‘达成共识’这种说法。”上海国际问题研究院亚太中心主任赵干城告诉小锐,“这次特意指出双方达成6项共识,在表述力度上进一步提升,突出了双方的一致性。”

或许可以说,2018年,中印两国正在联合下一盘很大的棋。

尤其是“一线部队”的表述,总感觉深意藏焉。中印实际控制线犬牙交错,过去几年发生多次对峙,很多得到了及时的化解,但去年的洞朗对峙,因为印度前线部队的蓄意前出,侵入中国境内,最后酿成了一场危机。这样的事情,其实不利于中国和印度的总体布局和根本利益。如果这些共识得到落实,短时间之内,洞朗对峙的局面将可能不会出现了

  在赵干城看来,多项共识中最大的亮点,是“双方同意切实将两国领导人重要共识贯彻到双方各个层级包括一线部队”。

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  “这是一个很新、很务实的说法。”赵干城说,对领导层决策的贯彻落实应覆盖指挥层面、前线边防部队等各个层级。

  他解释说,虽然两国决策者和领导层希望维护边境和平与安宁,但贯彻到下面的时候,边境部队之间还是会有一些摩擦。“特意强调这一点,我个人认为话有所指”。

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  2017年6月,印度边防人员在中印边界锡金段越过两国承认的边界线进入中国境内。(图片来自外交部网站)

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